美国中西部电网升级与改造项目

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美国中西部电网升级及改造项目[1]  ,是美国能源部制定的国家电网升级计划(Grid2030)的重要组成部分。现向EB-5投资人进行债券融资,投资期满5年,本金全额返还,投资人全家获得美国绿卡即永久居民身份。[2-3] 
中文名
美国中西部电网升级与改造项目
美国电力工业
100多年建设发展的历史
美电网所有制
1978年美国放开发电垄断
背    景
美国电网安全可靠性有待加强

美国中西部电网升级与改造项目概述

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电网不仅是电力输送的载体,更是能源资源优化配置的渠道,是现代综合运输体系和网络经济的重要组成部分,是国家宏观调控的重要手段,是提高人民生活质量,维护国家安全的重要基础,也是人类文明和现代生活的组成部分,国家现代化的重要标志。电网必须适度超前发展,才能满足社会经济发展的需要。
实施美国能源部制定国家电网升级计划(GRID2030),对美国电力系统进行升级改造,包含美国中西部电网的升级与改造,逐步解决现有电网设备老化、技术陈旧,输电长期滞后于电力需求和发电容量增长等问题,以打破电力发展的瓶颈,实现最新的绿色电力目标,提高电网运行质量和效率,保障经济和产业发展。[4] 

美国中西部电网升级与改造项目美国电力工业发展与电网所有制

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美国中西部电网升级与改造项目美国电力工业

美国电力工业已有100多年建设发展的历史,始终超前于国民经济发展的速度。1947年用电量3000亿千瓦/小时,1967年达到13000亿千瓦/小时,20年的时间翻了两番。1989年,美国总发电量为29582亿千瓦时,装机总容量为6.85亿千瓦,居世界首位。1980年,美国年人均生活用电9536千瓦小时,生活用电水平远远超过世界其他国家。
20世纪中期美国电网结构基本成型,一直延续至今。2012年,美国本土分布着9000余个发电站,输电线路总长约48.3万公里,其中200千伏以上高压输电线路约30.7万公里。

美国中西部电网升级与改造项目美国电网所有制

1978年美国放开发电垄断,1998年放开零售电价格。在美国电网以私营为主,各自为政,发电、输电、售电的企业职能分离,独立运营,没有统一的全国性电网,有的是覆盖本土48个州的3大电网,分别是东部电网、西部电网和德克萨斯州电网。这三个电网覆盖了超过3200套配电设施、数十万里的输配电线和数百万用电客户。
在所有制上,美国的电力市场是以私有制为主体的多种模式。按所有权分为4类,投资者所有的电力企业、联邦所有的电力企业、由州、市及其他非联邦所有的电力企业、合作社集体所有的电力企业。电力可靠性组织(ElectricReliabilityOrganization,ERO)是电力行业的自律机构,统筹美国电网的运行。
电网发展主要由各州主导,同时联邦采用电网集中化管理,独立运行机构(ISO)和区域输电组织(RTO),推行强制性电网运行可靠性标准,同时受FERC(美国联邦能源监管委员会)的监管,加强电网的可靠性和安全性。

美国中西部电网升级与改造项目美国电网升级改造背景

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美国中西部电网升级与改造项目美国电网安全可靠性有待加强

美国电网建设时间早,电网结构在20世纪中期已基本成型,美国电网面临输电网投资不足、可再生能源消纳困难、电网安全可靠性有待提高等问题。美国电网最初是由私营和公营电力公司根据各自的负荷和电源分布组成一个个孤立的电网,随后在互利原则基础上通过双边或多边协议、联合经营等方式相互联网,具有典型的分散化发展模式特点,全国共有500多家电网企业,分散化的产权结构和区域化的发展格局导致美国至今尚未形成全国性电网。
自1990年以来,美国的电力需求量猛增25%,独立发电商的加入,使发电量增加,年发电量增长7000亿度。与此同时,每年的输电网络建设开支却减少了30%。1995年到2012年,美国200千伏及以上输电线路长度仅增长27%,美国电网的建设与升级改造速度缓慢,对电力系统安全运营构成威胁。[5] 

美国中西部电网升级与改造项目美国电网设备老化,数字化管理落后

近二十年来,美国的电力系统普遍面临电网设备老化、技术陈旧,可再生能源消纳困难等问题,数字化管理方面明显落后。按照美国能源部(DOE)统计,电网设备老化、技术陈旧问题突出,70%的输电线路和电力变压器运行年限在25年以上,60%的断路器运行年限超过30年。电网建设与改造速度滞后于电力需求和发电容量的增长,每年全国各地区都存在不同程度的限电、停电和断电。陈旧电网面临保障供电可靠性的巨大挑战,恶劣的天气和自然灾害时常给美国电力供应带来严重影响。因此,必须拥有可靠而高效的电力系统,避免老旧低效的电网成为阻碍美国经济和产业发展的“绊脚石”。[6-7] 

美国中西部电网升级与改造项目美国中西部电网升级改造

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美国中西部电网升级与改造项目美国电力升级改造计划

联邦能源监管委员会(FERC)开始采取步骤改变电网投资不足、设施老旧的状况,颁布一系列鼓励电网投资的法规和政策。2003年7月颁布电网升级改造的“GRID2030”计划,到2030年配电费用降低30%,电力能效提高30%。
美国电网在20世纪中期完成快速扩张后开始停滞。美国政府2005年8月颁布的《2005年能源政策法》包含了多个鼓励建设输电设施的条款。据美国爱迪生电力研究院(EEI)估算,2004—2008年,美国各电力公司共投资约290亿美元用于输电网建设,比上一个5年增加了60%,绝大部分输电网投资用于提高地区间电网的输电能力和可靠性,以促进区域和区域间电力市场的发展。
美国输配电网投资额在近几年均出现了大幅上涨,其原因与美国电源结构、电力市场、政府政策、电网现代化等因素密切相关,预计2010--2030年,美国电力工业的基础建设共需投资约15770亿美元,其中电网投资将达8800亿美元。美国政府逐步拨款用于电网的升级及改造计划,主要是升级改造电网的陈旧基础设施,建设适应可再生能源发展的输电线路,以及开发智能电网,促进可交互性,增加电网容量等,其中包括美国中西部电网的升级与改造项目。[8] 

美国中西部电网升级与改造项目美国中西部电网升级改造

美侨移民的美国中西部电网升级与改造项目,包括明尼苏达、怀俄明、科罗拉多、内华达、尤他、内布拉斯加等州,涵盖美国主要农业、牧业、矿业、工业及制造业区域。在发电——输电——售电三环节中,项目主要着力在输电方面。措施包括更换陈旧的输变电设备、电塔以及缆线,建设新型蓄电设施,减少本区电网损耗,提高有效使用率及储电能力。
美侨移民的美国中西部电网改造与升级项目获政府大力支持。项目资金主要来源以美国能源部匹配拨款、当地州郡县拨款和电网公司自筹资金,同时少量吸收民间资金的投资。项目已在2013年10月开始动工建设,并受联邦能源监管委员会(FERC)的严格监管,遵守相关规章制度。

美国中西部电网升级与改造项目项目债权融资与投资机会

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美国中西部电网升级与改造项目债权融资

美侨移民的美国中西部电网的升级及改造项目少量吸收民间资金的投资,电网公司以发行债券或以债权形式委托吸收民间投资资金。电力公司必须遵守联邦能源监管委员会(FERC)、美国能源部、美国商品期货交易委员会(CFTC)、美国联邦贸易委员会的规章制度,以及市场成员的独立系统运营商和地区输送网络运营商(RTO)的市场规则和价目表规定。自2012年起,电力公司发行债券50多期,通过并报备美国证券交易委员会(SEC),截至2014年底,到期债券公司已全部付清还款。本次向投资人融资的债权发售,通过海外贷融资公司授权代理,向EB-5投资人进行债权融资,投资期为5年。公司发售协议以及年度财务报表已向SEC报备。[9] 

美国中西部电网升级与改造项目投资机会

美侨移民的美国中西部电网升级改造项目属于电力等公共服务领域的升级改造,主要施工区域在农业偏远地区,容易满足EB-5要求的地区经济增长率和就业率。电网是重要的国民经济基础性设施,资金密集型产业,具有投资大、产业链长等特点,电网投资对保证电网适度超前发展、拉动经济增长有重要作用。据联邦能源管制委员会(FERC)和美国发展中心的数据显示,在公用基础设施升级方面每投入1美元,就会产生1.44美元的直接产出,还可产生1.22美元的间接经济增长。电网公司运行稳定,经营良好,财务实力评定信用高,投资风险相对较低。
美侨移民的美国中西部电网升级改造项目对投资者而言吸引力还在于降低投资风险和本金还款:1.电力是特殊产品,无库存、无积压、无汇率风险,鲜有亏损;2.三区电网改造自2013年起已动工,美国能源局及州郡县政府的资金持续稳步到位;3.在电网的改造施工阶段有严格的监管审查及管控措施;4.项目资金流由美国证券协会监管,运营透明,债权及债券投资人也是是唯一还款人。[10] 
参考资料
词条标签:
社会 政治